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【理响中国】新时代党的自我革命的实践要求

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话,对全面从严治党的新进展、新成效进行了全面系统总结,深刻阐述了党的自我革命的本质内涵和实践要求,明确提出要坚持“九个以”的实践要求全面推进党的自我革命。“九个以”的实践要求是习近平总书记关于党的自我革命重要思想的最新理论成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的原创性理论成果,是新时代全面推进党的自我革命的根本遵循。党的各级组织要深刻理解和准确把握“九个以”的实践要求并充分发挥党员领导干部在全面推进党的自我革命中的历史主动。

“九个以”即:以坚持党中央集中统一领导为根本保证,以引领伟大社会革命为根本目的,以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,以跳出历史周期率为战略目标,以解决大党独有难题为主攻方向,以健全全面从严治党体系为有效途径,以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点,以正风肃纪反腐为重要抓手,以自我监督和人民监督相结合为强大动力。

“九个以”的实践要求充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的时代特征、实践伟力、科学世界观和方法论,具有很强的思想引领力和实践推动力,为新时代全面推进党的自我革命指明了前进方向。

“以坚持党中央集中统一领导为根本保证”是全面推进党的自我革命的本质规定。维护党中央权威和集中统一领导是全面推进党的自我革命的题中应有之义,是中国共产党执政的根本优势。党员领导干部在思想上政治上行动上要与党中央保持高度一致,在党的领导下实现自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。党的各级组织在自我革命中起着关键性的引领作用。只有党真正发挥出总揽全局、协调各方的领导核心作用,才能充分发挥出各级党组织在自我革命中的历史主动,以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。党的领导能够确保自我革命始终沿着正确的方向前进。党的各级组织是自我革命的核心主体,要针对各级党组织面临的突出问题推进党的自我革命,时刻保持刀刃向内、自剜腐肉的革命精神,全面推动党的自我革命制度化、规范化、常态化,为纵深推进反腐败工作提供政治保障和制度保障。

“以引领伟大社会革命为根本目的”深刻阐释了自我革命和社会革命的辩证关系。全面推进党的自我革命必须以伟大社会革命作为根本目的,紧紧围绕党的中心任务展开,紧紧围绕推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的时代课题展开。自我革命要积极回应社会革命中面临的现实问题,把回答中国之问、世界之问、人民之问和时代之问作为全面推进党的自我革命的根本价值诉求。深刻理解和准确把握自我革命与社会革命的辩证统一关系,是协同推进两个伟大革命的理论基础。党的自我革命必须以引领伟大社会革命为根本目的,全面提高各级党组织在推进中国式现代化,实现中华民族伟大复兴中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力、政策执行力、创新发展力。社会革命为自我革命提供实践指引,社会革命中面临的现实问题同时也是自我革命中迫切需要解决的现实困境。党的自我革命的根本目的是引领伟大社会革命,确保中国特色社会主义事业沿着正确的方向前进,确保党员领导干部能够在中国特色社会主义伟大事业中发挥先进模范作用,确保反腐败斗争取得决定性胜利,确保人民群众始终成为中国特色社会主义事业的主体力量。党的自我革命和社会革命是一个不可分割的辩证统一体,二者统一于全面推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的时代主题,必须从整体上进行把握,做到协同推进。

“以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循”进一步明确了党的自我革命的根本指导思想,为新时代开展党的自我革命提供了基本原则、基本方法和基本内容。习近平总书记关于党的自我革命重要思想深刻回答了新时代为什么要进行自我革命、为什么能进行自我革命、怎样推进自我革命三个基本问题,为新时代推动党的自我革命提供了根本遵循。

中国共产党为什么要进行自我革命。勇于自我革命是中国共产党人最鲜明的实践品格。新时代新征程,推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴,关键在党。勇于自我革命是确保中国特色社会主义事业取得胜利的根本保证。中国共产党要时刻保持先进性和纯洁性,就必须进行自我革命,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗毒,才能时刻保持党的先进性并始终走在时代前列,成为中国特色社会主义伟大事业的时代先锋,这就是新时代中国共产党推进自我革命的现实意义。中国共产党要解决大党独有难题、跳出历史周期率、实现长期执政,就必须做到全面从严治党,通过自我革命不断提升党的执政能力和领导水平,及时发现自身存在的问题,通过刮骨疗毒修复肌体,时刻保持风清气正的政治生态。

中国共产党为什么能进行自我革命。中国特色社会主义的制度优势决定了中国共产党为什么能进行自我革命。中国特色社会主义制度的最大优势是党的领导。党的领导坚持党性和人民性的高度统一。中国共产党始终坚持把人民群众的根本利益放在首位,贯彻执行党的宗旨,全面落实全心全意为人民服务的实践要求。党的宗旨是由党的性质决定的,党的性质要通过党的宗旨来体现,而党的宗旨要通过党的领导来实现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。党的自我革命是建设社会主义事业的根本保证。从经济与政治矛盾运动的规律来看,经济决定政治,有什么样的经济基础,就有什么样的上层建筑与之相适应。中国共产党要领导中国特色社会主义事业,就必须通过自我革命确保党的先进性和纯洁性。从党的执政规律看,中国共产党长期执政的根本原因是党始终代表最广大人民的根本利益,没有自己的特殊利益。党必须通过自我革命锤炼党员领导干部的政治修养、道德修养、法律修养,树立正确的群众观。党的十八大以来,各级党组织的组织领导力、思想引领力、社会发展力、政策执行力等得到了持续提高,党的政治优势、组织优势、制度优势得到了充分发挥,党员领导干部在自我革命中提升了政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。党始终坚持以自我革命引领社会革命,把全面从严治党的根本要求贯穿于引领经济社会发展的各项事业中。

中国共产党怎样推进自我革命。新时代全面推进自我革命必须明确主攻方向,根据新时代的主题提出相应的实践路径,找准重要着力点和重要抓手,以多主体监督形成自我革命的强大动力。

第一,推进党的自我革命要“以解决大党独有难题为主攻方向”。解决大党独有难题必须树立系统观念,把党的自我革命看成一个连续发展的历史过程并进行整体性研究。在自我革命的过程中,必须坚持整体性的基本原则,树立大局意识,把自我革命置于党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史中。中国共产党在推进党的自我革命的历史进程中,必然面临艰难险阻,实现中华民族伟大复兴中国梦的道路是非常曲折的,中国共产党肩负的历史使命异常艰巨,对中国共产党的执政能力提出了更高的要求。解决大党独有难题必须协同推进两个伟大革命,把自我革命与实现中华民族伟大复兴的中国梦、构建人类命运共同体、世界政党政治建设等伟大社会革命的目标联系起来。矛盾是事物发展的动力源泉。党的自我革命正是源于矛盾的社会存在,如果认为新时代不存在或者很少存在社会矛盾,就必然会失去持续、大力开展自我革命的现实动力。在推进党的自我革命的过程中,必须从“两点论”和“重点论”出发,抓住新时代协同推进自我革命和社会革命中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把以人民为中心作为推进党的自我革命的根本原则,把领导干部理想信念教育作为推进党的自我革命的一项重点任务来抓,把批评与自我批评作为推进党的自我革命的基本方法,把增进人民福祉作为推进党的自我革命的根本价值旨归。

第二,推进党的自我革命要“以健全全面从严治党体系为有效途径”。构建全面从严治党体系是新时代党的建设的重大举措,也是新时代推进党的自我革命的理论基础。全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统,具有开放性、科学性、协同性等理论特质。全面从严治党必须充分发挥党的政治优势、组织优势和制度优势,以全面从严治党推进党的建设。全面从严治党的主体范畴是各级党组织和全体党员。一方面,推进全面从严治党要注重各主体之间的协同,形成责任全链条;另一方面,全面从严治党要抓“关键少数”,充分发挥各级党组织“一把手”的关键性引领作用。党的领导是全面从严治党的根本保障。党的集中统一领导为全面从严治党不断向纵深推进提供主导力量。全面从严治党要以政治建设为统领,把政治建设作为全面从严治党的首要任务,各级党组织以政治标准和政治要求提升党员领导干部的政治素养,还要以严明的政治纪律防范化解政治风险。党的各级组织要坚决同破坏党纪、践踏党纪、危害党纪的行为作斗争。不断完善党的领导制度体系是全面从严治党的根本保障。党的各级组织要始终坚持制度治党、依规治党,在党的自我革命中要做到统一思想、统一意志和统一行动,充分发挥制度规范在推进党的自我革命中的政治保障作用。同时,要不断强化全面从严治党的主体责任和监督责任,明确各级党组织的职责范围,堵住权力运行中的漏洞,建立职责明晰的问责体系。

第三,推进党的自我革命要“以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点”。党的各级组织是推进党的自我革命的主体,要加强学习型党组织建设,建立完善的党内学习制度,建立健全常态化学习的制度规范,保证党员领导干部定期参加主题教育活动,各级党组织要对自我革命主题教育的培训对象、培训时间、培训内容、培训方式等作出制度性规定。党的各级组织要充分吸收习近平总书记关于党的自我革命重要思想的精髓要义,准确把握新时代推进党的自我革命的主体和客体。中国共产党百年来推进革命、建设、改革的历史就是中国共产党全面推进党的建设、科学认识和准确把握党的各级组织的自身建设的历史。协同推进党的自我革命和社会革命要坚持运用历史唯物主义和辩证唯物主义的立场、观点和方法解决新情况新问题,在“变”与“不变”中准确把握协同推进两个伟大革命的实践理路。党的各级组织要善于向人民群众学习,坚持理论联系实际,把人民群众的实践智慧作为协同推进两个伟大革命的现实动力,坚持把理论学习与社会实践相结合,不断创新协同推进两个伟大革命的新方式、新途径。人民群众是历史的创造者。向群众学习是协同推进两个伟大革命的重要内容。各级党组织要厚植人民情怀,始终保持与人民群众的血肉联系。党员领导干部要深入群众开展调查研究,坚持实事求是,深刻把握协同推进两个伟大革命的时代特征和基本规律,聚焦新时代突出矛盾和问题,力戒形式主义、官僚主义,弘扬求真务实的工作作风,注重实效,努力提高领导干部调查研究能力。调查研究要防止脱离群众、脱离实际、高高在上、漠视现实。调查研究要深入基层,帮助人民群众解决现实困难。党员领导干部要善于在实践中增长才干。把发现问题和解决问题作为一切工作的出发点和落脚点。协同推进两个伟大革命要深入基层,了解群众疾苦,瞄准人民群众急愁难盼的现实问题。协同推进两个伟大革命要坚持走群众路线,坚持群众利益至上,从思想上解决党员领导干部的工作作风问题。

第四,推进党的自我革命要“以正风肃纪反腐为重要抓手”。全面加强党的政治建设是正风肃纪反腐的基础性工程,是全面推进党的自我革命的根本保障。各级党组织必须树立强烈的政治意识、纪律意识和廉洁意识,做到政治立场坚定,政治纪律严明、理想信念坚定。党的自我革命必须重视党内政治生活,聚焦党内政治生活存在的突出问题,着力解决党内政治生活庸俗化、平淡化、随意化的现象,推动党内政治生活既严又实。“严”的涵义是严明党的政治纪律,净化党内政治生态。教育引导广大领导干部时刻遵守政治纪律,牢固树立 “四个意识”,坚决做到“两个维护”。在党内政治生活中,要积极开展批评和自我批评,努力提高共产党员的个人修养。同时,进行反腐败斗争需要建立健全党内监督机制,实现全覆盖、全方位监督,健全常态长效的监督体系,强化对权力运行的监督约束,不断健全党的监察监督机制,构建以转作风改作风为重点的制度体系,打通服务群众的“最后一公里”。进行反腐败斗争必须抓住 “关键少数”,强调党员领导干部自觉担责、主动担责,发挥作为“关键少数”在反腐败斗争中的引领示范作用。反腐败斗争要坚持防治结合,从微腐败入手,从特权思想抓起,大力整治群众身边的腐败和变异的不正之风,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐,引领广大领导干部端正工作作风和生活作风,加大纪律约束,实现党的作风建设科学化发展。

要做到全面从严治党、形成良好的党内政治生态,就要以反腐败斗争作为重要抓手。反腐败斗争要以加强纪律建设作为推进党的自我革命的重要内容。党的纪律建设要体现党的先进性,必然要对共产党员提出纪律要求,强调党的纪律严于国家法律的基本原则。严肃党的纪律是一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要抓手。无产阶级政党的纪律性不是一朝一夕就能保持的,必须在实践中以自我革命的勇气予以推进。要做到严明纪律,就必须强化党的监督,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系是有效避免权力不受约束和监督的必然选择。

第五,推进党的自我革命要“以自我监督和人民监督相结合为强大动力”。党的自我革命要强化党内外监督,建立健全党内外监督体系。新时代党的自我革命要坚持把自我监督和人民监督相结合作为强大动力。党员领导干部要自觉接受群众监督,通过自我监督和人民监督实现自我净化和自我提高。党内外监督体系是全面从严治党体系的重要组成部分。完善党内外监督体系需要明确不同监督主体的地位、作用和职责,确保不同监督主体信息通畅;凸显党委(党组)的主体责任,对党组织的日常管理监督制度化;以制度化安排统筹协调党委办公厅、组织部、宣传部、统战部、政法委等的监督职责;充分保障党员领导干部的监督权利。强化党内外监督要把继续完善党的自我革命制度规范体系作为重要着力点,坚持以制度规范落实监督职责,以强有力的监督体系巩固党的执政地位,为走好新的赶考之路、实现长期执政提供制度保障。《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等一系列党内法规为完善党的自我革命制度规范体系提供了理论基础。

人民监督是推进党的自我革命的题中应有之义。党在推进自我革命的历史进程中形成了群众监督党和国家一切事务的制度规范。反腐败斗争需要群众监督,需要不断加强群众监督的制度化建设,提高群众作为监督主体的思想意识,以人民监督全面推进全过程人民民主建设,增强群众监督党和政府一切事务的透明度,对事关群众利益的现实问题,各级党组织和相关职能部门要及时公布解决方案,从而调动群众监督的积极性,使人民群众充分行使监督权。“以自我监督和人民监督相结合”要坚持以党内监督为主导,以群众监督为参照,实现党内外监督主体相互配合,从而形成自我革命的监督合力,确保自我革命监督民主化。

【基金项目:研究阐释党的十九届六中全会精神国家社会科学基金重大项目“新时代推进马克思主义学习型政党建设研究”(22ZDA036)】

【作者简介:尹铁燕,贵州师范大学马克思主义学院博士研究生。】

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